奋楫争先，监管引领珠海银行业保险业高质量发展取得新突破

1月16日，珠海银保监分局召开2023年工作会议、全面从严治党和党风廉政建设暨纪检工作会议，全面准确传达了中国银保监会工作会议、中国银保监会系统全面从严治党和党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神以及广东银保监局工作会议、广东银保监局系统全面从严治党和党风廉政建设暨纪检工作会议精神，总结回顾珠海银保监分局2022年工作，分析研判珠海银行业保险业监管面临的形势，部署2023年重点工作任务。

会议指出，刚刚过去的2022年是极为不平凡的一年，经济社会发展内外部环境复杂严峻，叠加疫情反复等超预期因素影响，困难和挑战比预想中的更大，但同时，是党和国家历史上极为重要的一年，党的二十大胜利召开，科学谋划了我国未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。珠海银保监分局认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，在银保监会党委、广东银保监局党委和市委、市政府的正确领导下，以迎接服务党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，团结攻坚、奋楫争先，引领珠海银行业保险业有效发挥对经济的逆周期支持作用，金融监管事业取得多项突破。

坚定有力讲政治抓政治。通过“党委带头学”“支部研讨学”“青年向党学”“专家辅导学”等多层次学，持续掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，深入学习领会新时代党的创新理论。高质量完成中央巡视整改反馈问题的整改任务，制定或完善分局相关工作制度20项，进一步巩固和拓展巡视整改成果。

攻坚克难稳经济保民生。前三季度辖区金融业增加值占GDP比重12.4%，增加值增速排名全省第一，对GDP增长的贡献率达51.9%。制造业贷款首次实现信贷增量创历史新高、占各项贷款增量比重突破四成、贷款增速全省第一的“三个第一”大满贯。财产险三大效益指标“综合赔付率”“综合费用率”“承保利润率”均居全省前列。制定了广东辖区首份加强新市民金融服务工作实施细则，创新推出了新市民金融服务“十件实事”。全年顺利实现2%农业保险深度目标和1.29亿元年度保费任务。推动“大爱无疆”商业补充医疗险成功评选为2022年全国“多层次医疗保障优秀案例”。

有力有序防化金融风险。扎实应对信访投诉涉众金融风险，前瞻性推进信用风险、房地产金融风险等重点领域的风险防范化解，在经济下行压力较大的情况下，推动全年不良处置同比增长近50%，全辖不良率低于全省平均水平，信用风险整体可控。在市场化、法治化框架下满足房地产市场合理融资需求，全力推动稳楼市“第一支箭”在辖内加速落地。

守正创新深化金融改革开放。做好公司治理三年行动收官工作，推动辖内7家中资银行业金融机构法人全部“党建入章”，落实“双向进入、交叉任职”和党组织前置研究要求。推进多家法人机构完成增资扩股，进一步优化股权结构。推动跨境理财通、跨境融资、跨境资产转让等各类跨境金融创新在横琴粤澳深度合作区持续扩容。配合广东银保监局推动“澳车北上”跨境车险在澳门回归纪念日当天顺利落地。

自信自立提升监管专业能力。新设立现场检查科，统筹协调现场检查工作，加快提升非现场监测数据的颗粒度。举办分局首届EAST系统应用劳动竞赛，加快EAST“培优助新”。更注重以“深调研”带动“真落实”。

站在2023年新的出发点上，珠海银保监分局将认真贯彻落实党的二十大精神，坚决落实党中央战略决策部署、银保监会党委和广东银保监局党委工作安排，奋楫笃行织密扎牢基层金融监管网，在新征程上交出珠海银行业保险业改革发展和监管事业高质量发展的优异“赶考”答卷，为珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区，成为全省发展新的重要引擎和珠江口西岸核心城市贡献更大金融力量。

一、在不折不扣落实党中央和会党委、局党委决策部署上展现更大作为，把支持经济运行整体好转作为硬任务。全力以赴抓住经济重启窗口期，引导辖内银行保险机构支持恢复和扩大消费，紧跟珠海“产业第一，制造业当家”发展战略，跟进政策性开发性金融工具支持项目的配套资金支持。坚守初心优化民生金融服务，进一步优化升级小微企业融资平台“珠海银企通”，推动更多特色农业保险创新业务落地实施。

二、在保障房地产合理融资需求上推出更实举措，加快探索金融与房地产正常循环发展新模式。准确全面把握房地产金融领域的政策导向，推动房地产领域“金融16条”和“四项行动”在辖区落地。加强与地方政府部门的协调联动，优化信息共享机制。加大力度推广二手房“带押过户”便民模式，鼓励形成租售并举的新发展格局。

三、在加快推动中小银行改革化险上保持更强定力，促进转型发展取得新进展。切实巩固农合机构改革化险成果。长效抓好中小银行党的领导和公司治理的有机融合，巩固公司治理三年行动成果。引导法人机构加快走数字化转型和特色做强之路，推动形成差异化发展格局。

四、在前瞻性研判信用风险上做好更足准备，展现坚决防止信用风险集中反弹新作为。持续完善不良监测台账，督导辖内银行做实资产分类，足额计提拨备。跨前两步深入调研延期本息的风险底数，防止支持政策到期下信用风险大规模集中暴露。

五、在坚定改革开放正确方向上迈出更大步伐，引领金融业服务横琴粤澳深度合作区建设实现发展新跨越。提高合作区金融业发展能级，加大对横琴“三新产业”支持力度，引导信贷资金向有利于澳门产业多元化的方向聚集。继续探索琴澳金融监管规则衔接，助力打造新时代扩大开放深化改革的重要一极。

六、在贯彻“加强和完善现代金融监管”重要部署上补齐更多短板，推动监管效能跃上新台阶。进一步提升非现场监管和数字化监管能力，加强金融消费者合法权益保护力度，推动金融教育重心“下沉下移”。从严从重打击“无照驾驶”、团队套利、黑产代理、保险欺诈等违法违规金融活动。

七、在纵深推进全面从严治党上拿出更大力度，确保新时代党的建设高质量发展取得新成绩。坚持和加强党的全面领导特别是党中央集中统一领导，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。把金融监管工作的政治性、人民性贯穿始终，锻造忠专实监管干部队伍，引导监管干部心怀“国之大者”。持续强化金融反腐，持之以恒正风肃纪。